КОНТРОЛЬНО-СЧЕТНАЯ ПАЛАТА
ГОРОДА ЯКУТСКА

г. Якутск, ул.Октябрьская 20/1а, каб.411
телефон/факс: +7 (4112) 40-53-01
controlykt@mail.ru

Анализ актуальности индикаторов муниципальных и ведомственных программ и их соответствия со «Стратегией социально-экономического развития городского округа «город Якутск» на период до 2032 года» за 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годы

31.07.2020

На основании приказа Председателя Контрольно-счетной палаты города Якутска о проведении контрольных мероприятий от 13 мая 2020 г. № 48 на II квартал 2020 года проведено экспертно-аналитическое мероприятие «Анализ актуальности индикаторов муниципальных и ведомственных программ и их соответствия со «Стратегией социально-экономического развития городского округа «город Якутск» на период до 2032 года» на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годы».

            В ГО «город Якутск» действует 19 программ, в том числе 15 муниципальных программ и 4 ведомственных целевых программ.  В 13 программах в разделе нормативно-правовые акты отсутствует ссылка на Стратегию.  В двух программах указана утратившая силу Стратегия, утвержденная 25.11.2015 года № РЯГД-21-3. На актуальную Стратегию имеется ссылка только в одной программе:

Основной целью Стратегии является реализация столичных функций города Якутска, формирование и продвижение его благоприятного и узнаваемого имиджа на межрегиональном и международном уровне.

  1. Таким образом, Анализ актуальности индикаторов показал, что большинство программ содержат идентичные недостатки, такие как: 
    1. Постановлением Окружной администрации города Якутска от 21.01.2020 года № 13п, период реализации муниципальной программы установлен с 2018 по 2022 годы, но в тоже время индикативные показатели по 22 программным мероприятиям установлены до конца 2023 года, финансирование программы на 2023 год не предусматривается;
    1. При наличии предусмотренного финансирования отдельных мероприятий отсутствуют индикативные показатели по следующим программам:
  2. «Развитие агропояса городского округа «город Якутск» на 2018-2022 годы»;
  3. «Комплексное развитие социальной инфраструктуры городского округа «город Якутск» на 2017-2032 годы»;
  4. «Комплексное развитие систем коммунальной инфраструктуры городского округа «город Якутск» на 2014-2032 годы»;
  5. «Обеспечение функционирования и развитие жилищно-коммунального хозяйства городского округа «город Якутск» на 2018-2022 годы»;
  6. «Обеспечение жильем населения городского округа «город Якутск» на 2018 — 2022 годы»;
  7. «Развитие образования городского округа «город Якутск» на 2018 — 2022 годы»;
  8. «Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства в ГО «город Якутск» на 2018-2022 годы»;
  9.  «Комплексное развитие транспортной инфраструктуры городского округа «город Якутск» на 2017-2032 годы».
    1. При отсутствии сведений о финансировании в системе программных мероприятий программы, информация о выполнении индикатора вносится в сведения о показателях (индикаторах) программы:
  10. «Формирование современной городской среды на территории городского округа «город Якутск» на 2018 — 2022 годы»;
  11. «Комплексное развитие систем коммунальной инфраструктуры городского округа «город Якутск» на 2014-2032 годы»;
  12. «Профилактика правонарушений на территории городского округа «город Якутск» на 2018-2022 годы»;
  13. «Общественные и внешние связи, информационная политика городского округа «город Якутск» на 2018-2022 годы».

            Таким образом, значения индикативных показателей не соотносятся с финансовым обеспечением программных мероприятий.

  1. В ведомственных целевых программах «Обеспечение исполнения деятельности пригородных территорий города Якутска на 2018-2022 годы» и «Обеспечение исполнения деятельности округов городского округа «город Якутск» на 2018-2022 годы»:
  2. При выполнении программных мероприятий, итоговые показатели индикаторов по кварталам в сумме не всегда соответствуют годовому показателю;
  3. По показателю численности людей, привлеченных на субботники по уборке территории отчетные и плановые за период 2018 – 2022 годы показатели всегда одинаковые. Данные показатели численности людей, привлеченных на мероприятия в течение года, документально не подтверждаются, следовательно, подлежат исключению из показателей результативности реализации Программ.
  4. В показателе «Количество обращений граждан через интернет-портал One Click Yakutsk» отчетное и плановое количество обращений по всем годам всегда одинаковое, что является некорректным;
  5. При нулевом количестве обращений по показателю «Количество обращений через интернет портал One Click Yakutsk» по показателю «Доля удовлетворенных (рассмотренных) обращений через интернет портал One Click Yakutsk» составляет 100%. Составление данных показателей показывает на формальное отношение к выполнению программных мероприятий.

            По итогам анализа предложено:

Главе ГО «город Якутск»:

  1. Рассмотреть итоги экспертно-аналитического мероприятия «Анализ актуальности индикаторов муниципальных и ведомственных программ и их соответствия со «Стратегией социально-экономического развития городского округа «город Якутск» на период до 2032 года» за 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годы»;
  2. Разработать план мероприятий по устранению недостатков и замечаний по результатам экспертно-аналитического мероприятия.

Департаменту экономики Окружной администрации города Якутска:

  1. Поручить ответственным лицам структурных подразделений Окружной администрации города Якутска и учреждений ГО «город Якутск»:
  2. устранить недостатки и замечания по результатам экспертно-аналитического мероприятия согласно разработанному плану мероприятий по устранению недостатков и замечаний;
  3. привести в соответствие с основными направлениями Стратегии разделы подпрограмм и индикативные показатели муниципальных и ведомственных целевых программ;
  4. обеспечить своевременную актуализацию муниципальных и ведомственных целевых программ в соответствии со ст. 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Дорогие друзья!

Добро пожаловать на официальный сайт Контрольно-счетной палаты города Якутска! Контрольно-счетная палата города Якутска является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля городского округа «город Якутск», обладает организационной и функциональной независимостью. Палата осуществляет свою деятельность на основе принципов законности, объективности, независимости и гласности.

 
 
 
 
разработка сайта: ООО Эйфос, информационные технологии