Аудиторским направлением контроля расходов бюджета в социальной сфере завершено контрольное мероприятие «Аудит закупок в МБУ «Окружной центр народного творчества» ГО «город Якутск» за 2022-2023 годы и текущий период 2024 года», проведенное на основании Плана работы КСП г. Якутска на 2024 год.

По результатам контрольного мероприятия установлено следующее:

Муниципальное бюджетное учреждение «Окружной центр народного творчества» городского округа «город Якутск» (далее – Учреждение) создано на основании распоряжения главы городского округа «город Якутск» от 17.01.2006 № 00040р. Основой целью учреждения является организация досуга и обеспечения населения городского округа «город Якутск» услугами культурно-досуговых Учреждений, создания условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, сохранения, возрождения и развития народных-художественных промыслов в городском округе

В соответствии с Уставом Учреждения в структуру Учреждения включены в статусе филиалов:

  1. Арт-галерея «Ургэл», город Якутск, ул. Лермонтова, 35/1;
  2. Центр Духовности имени Максимовой К.И. – Сайыыны, город Якутск, ул. Якутска, 19;
  3. Центр духовной культуры «Арчы Дьиэтэ», город Якутск, ул. Чернышевского, 24;
  4. Молодежный культурно-оздоровительный центр «Сатори», город Якутск, ул. Авиаторов, 1;
  5. Дом культуры «Чэчир», город Якутск, мкр. Марха, ул. Заводская, 8;
  6. Культурно-оздоровительный центр «Пульс», город Якутск, мкр. Марха, ул. Советская, 8;
  7. Дом культуры «Горняк», город Якутск, мкр. Кангалассы, ул. Ленина, 5;
  8. Дом культуры «Кедр», город Якутск, село Табага, ул. Строительная, 12;
  9. Сельский клуб «Искра», город Якутск, село Табага, ул. Лесная, 12;
  10. Центр культуры им. М.П. Обутовой-Эверстовой», город Якутск, село Тулагино, ул. Первомайская, 2;
  11. Сельский клуб «Тирэх», город Якутск, село Капитоновка, ул. Семенова, 24;
  12. Сельский клуб «Родник», город Якутск, село Кильдямцы, ул. Труда, 29;
  13. Сельский клуб «Алгыс», город Якутск, село Сырдах, ул. Е.М. Уваровской, 40;
  14. Центр культуры «Тускул», город Якутск, село Хатассы, ул. Совхозная, 31/1;
  15. Сельский дом культуры «Надежда», город Якутск, село Пригородное, ул. Совхозная, 27;
  16. Сельский дом культуры «Ритм», город Якутск, село Маган, ул. Алымова, 3А.

Всего за 2022-2024 годы Учреждением заключен 1 416 контракт (договор) на общую сумму 197 205,78 тыс. рублей.

Совокупный плановый годовой объем закупок Учреждения за 2022 год составил 65 139,66 тыс. рублей, за 2023 год – 39 447,44 тыс. рублей, за текущий период 2024 года – 32 555,38 тыс. рублей. При этом наблюдается значительное увеличение первоначальных плановых показателей в 2022 году – на 125,5 %, в 2023 году – на 173,7 %, в 2023 году – на 277%, что обусловлено увеличением суммы финансирования в отчетных годах.

Общая сумма экономии по результатам конкурсных процедур при осуществлении закупок товаров, работ и услуг составила 10 505,7 тыс. рублей, в том числе: за 2022 год – 5 509,7 тыс. рублей, за 2023 год – 5,5 тыс. рублей, на 01.07.2024 год – 4 933,1 тыс. рублей, сформирована в основном по контрактам, заключенным в результате проведенных открытых электронных конкурсов.

Организация и планирование закупок товаров (работ, услуг) в целом осуществлены в соответствии действующим законодательством. Аудит закупок показал, что закупки осуществлялись в соответствии с уставными целями деятельности Учреждения.

Вместе с тем, в нарушение ч. 2. ст. 38 Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее — Закона № 44-ФЗ) контрактный управляющий в Учреждении не назначен, функции контрактного управляющего возложены на специалиста по методике клубной работы согласно должностной инструкции. При этом, в нарушение ч. 7 ст. 38 Закона №44-ФЗ в должностной инструкции специалиста по методике клубной работы Учреждения отсутствуют положения по предотвращению и урегулированию конфликта интересов в соответствии с Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции».

Также пПроверкой заключенных контрактов установлены 2 факта нарушения ст. 22 Закона №44-ФЗ, п.3.7.1, п.3.19 Приказа №567 при обосновании начальной (максимальной) цены контракта, 1 факт нарушения ст. 94 Закона №44-ФЗ, п.5.2 муниципального контракта № 006/23 от 07.09.2023, выразившееся в не проведении экспертизы результатов исполнения контракта.

Отчет о результатах контрольного мероприятия рассмотрен и утвержден решением Коллегии КСП г. Якутска от 16.08.2024, в соответствии с которым направлены информационные письма об итогах контрольного мероприятия с приложением отчета в адрес главы ГО «город Якутск» и Председателя Якутской городской Думы, объекту контрольного мероприятия направлено представление для устранения выявленных нарушений.