Информация по итогам экспертно-аналитического мероприятия «Оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ в отношении имущества в городском округе «город Якутск»
В соответствии с Планом работы Контрольно-счетной палаты города Якутска на 2023 год проведено экспертно-аналитическое мероприятие «Оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ в отношении имущества в городском округе «город Якутск», по результатам которого установлено:
В структуре налоговых расходов основную долю (от 93 % до 99 %) составляют расходы по льготам, установленным Налоговым кодексом РФ. Доля налоговых расходов по льготам, установленным нормативным правовым актом ГО «город Якутск», составляет: в 2019 году 7,1 % или 4,8 млн. рублей, в 2020 году – 1,5 % или 1,2 млн. рублей, в 2021 году – 1,1 % или 1,2 млн. рублей, сформированы преимущественно за счет предоставления налоговых льгот физическим лицам, носят целевую социальную направленность.
Из 16 единиц налоговых расходов, установленных НПА ГО «город Якутск», эффективными являются 10 единиц (социальные — 7, технические – 3); неэффективными – 4 единицы (технические — 2, стимулирующие — 2). На момент проверки перечень налоговых расходов увеличен до 23 единиц.
В нарушение п.1, п. 2 ст. 174.3 Бюджетного кодекса РФ оценка налоговых расходов за 2020 год осуществлена без соблюдения общих требований, установленных постановлением РФ. Перечень налоговых расходов ГО «город Якутск» на 2020 год не сформирован в разрезе муниципальных программ и их структурных элементов, а также направлений деятельности, не относящихся к муниципальным программам.
Кроме того, выявлена необходимость совершенствования нормативных правовых актов ГО «город Якутск» от 04.03.2020 № 434-НПА «Положение о бюджетном процессе в ГО «город Якутск», от 28.08.2013 № РЯГД-57-15 «Об утверждении положений отдельных структурных подразделений ОА г. Якутска» путем дополнения полномочиями Окружной администрации г. Якутска, Департамента финансов ОА г. Якутска, установленными ст. 174.3 Бюджетного кодекса РФ.