Об итогах проверки «Аудит закупок в Департаменте имущественных и земельных отношений ОА г. Якутска за 2021 год»
В соответствии с Планом работы КСП г. Якутска на 1 квартал 2022 года проведено контрольное мероприятие «Аудит закупок в Департаменте имущественных и земельных отношений ОА г. Якутска за 2021 год».
Объем финансового обеспечения закупок согласно плану – графику составляет 390 776,0 тыс. рублей, в том числе: на 2021 год — 167 384,3 тыс. рублей, на плановый период 2022,2023 годы – 82 302,2 тыс. рублей, на последующие годы – 141 089,5 тыс. рублей.
За 2021 год всего заключены 199 муниципальных контрактов (договоров) на общую сумму 390 433,6 тыс. рублей (без учета плановых сумм контракта по поставке техники по лизингу – 167 041,8 тыс. рублей), экономия по результатам торгов составила 45,4 тыс. рублей; по результатам заключения прямых договоров в рамках малых закупок — 342,4 тыс. рублей.
В целом, необходимо отметить, что планирование, организация, проведение закупок Департаментом осуществлены без грубых нарушений законодательства с соблюдением основных требований.
Между тем, проверкой установлены следующие нарушения:
— в нарушение пп.д п.16 Положения о порядке формирования, утверждения планов-графиков закупок, внесения изменений в такие планы-графики…, утвержденного постановлением Правительства РФ от 30.09.2019 № 1279, объем финансового обеспечения закупок на 2021 год по позиции «Выполнение работ по установке оборудования системы видеонаблюдения» занижен на 45,4 тыс. рублей, составив 2 982,9 тыс. рублей, обусловлено технической проблемой при интеграции системы «АЦК-Мунзаказ» с «АЦК-Планирование». На момент проверки данное нарушение устранено;
— в нарушение ч. 3 ст. 103 Закона № 44-ФЗ, допущены 3 факта несвоевременного размещения информации по исполнению контрактов или с нарушением установленных законодательством сроков;
— в нарушение ч. 7 ст. 94 Закона № 44-ФЗ документы по приемке техники по контракту от 27.12.2021 на оказание услуг по финансовой аренде (лизингу) транспортных средств подписаны не всеми членами приемочной комиссии.
Кроме того, установлено, что в декабре 2021 года муниципальный контракт от 22.11.2021 на выполнение работ по установке оборудования системы видеонаблюдения, заключенный с ПАО «Ростелеком», на основании п.1 ст.450 ГК РФ, ч. 8 ст. 95 Закона № 44-ФЗ, п. 8.1 контракта в связи с неисполнением подрядчиком своих обязательств из-за низких температурных условий расторгнут. Данный факт свидетельствует о недостаточном уровне качества планирования закупок, что привело к неосвоению бюджетных ассигнований за 2021 год на сумму 2 982,9 тыс. рублей.
По объекту недвижимости (Детский сад-ясли на 203 мкр.), приобретенному у АО «ИФК «РФА-Инвест» по контракту от 25.03.2021 на сумму 97 200,0 тыс. рублей, выявлены существенные недостатки в виде визуально заметных трещин на стенах помещения, отсутствия необходимого температурного режима в тамбуре при входной двери, наличия канализационного запаха в туалетном помещении. Действенные меры по устранению причин выявленных недостатков заказчиком и продавцом на момент проверки не приняты.