В соответствии с планом работы Контрольно-счетной палаты г. Якутска на 2026 год по направлению строительства и инвестиционной политики проведены внешние проверки годовой бюджетной отчетности 3 главных администраторов бюджетных средств за 2025 год в Департаменте градостроительства и архитектуры Окружной администрации города Якутска (далее – ДГА), в Департаменте дорожной инфраструктуры и транспорта Окружной администрации города Якутска (далее – ДДИиТ) и Департаменте цифрового развития Окружной администрации города Якутска (далее – ДЦР), по итогам которых выявлено нарушения (18 случаев), недостатки и риски (21 случай).

Установлено наличие дублирующих (одинаковых) полномочий в учредительных документах ДГА и ДДИиТ в виде по комплексному развитию инфраструктуры городского округа «город Якутск» в рамках строительства, реконструкции, капитального ремонта и ремонта улично-дорожной сети.

По ряду расходных обязательств ДДИиТ не является главным распорядителем бюджетных средств (далее – ГРБС), несмотря на их фактическое администрирование в 2025 году:

  • по обеспечению безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах местного значения, в том числе на объектах улично-дорожной сети, в границах городского округа при осуществлении дорожной деятельности, по которому в постановлении Окружной администрации г. Якутска от 20.07.2022 №219п в качестве ГРБС необоснованно установлен Департамент жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Окружной администрации города Якутска;
  • в области дорожной деятельности и создания условий для предоставления транспортных услуг, по которым в постановлении Окружной администрации г. Якутска от 22.03.2023 №68п в качестве ГРБС необоснованно установлен ДГА ОА г. Якутска.

По расходному обязательству по участию в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в постановлении Окружной администрации г. Якутска от 01.06.2022 №147п ДЦР не является ГРБС, несмотря на фактическое администрирование в 2025 году.

Выявленные нарушения в основном связаны с неполным формированием форм и пояснительных записок в соответствии с требованиями Инструкции № 191н, с нарушением ведения бюджетной росписи, реестров расходных обязательств. Кроме того, остаются вопросы неэффективного использования бюджетных средств и муниципального имущества.

Отмечается ненадлежащая работа ДГА по просроченной дебиторской задолженности от установки и эксплуатации рекламных конструкций, средств наружной рекламы, которая на 01.01.2026 составила 18,2 млн. рублей, что влечет риски неэффективных расходов бюджетных средств. При этом установлены признаки бездействия по погашению просроченной дебиторской задолженности: при наличии на 01.01.2025 просроченной задолженности свыше 7 млн. рублей по 2 индивидуальным предпринимателям А. и Е., были заключены и оплачены расходные договоры и контракты на 9,9 млн. рублей, при этом соответствующая работа с судебными приставами своевременно не проведена, информация о банковских реквизитах не передана, просроченная задолженность не погашена.

Помимо этого, внешними проверками отмечены нарушения и недостатки, имеющие системный характер, из них:

  • ненадлежащее исполнение бюджетных полномочий главного администратора бюджетных средств в части:
  • несоответствия методики расчетов прогнозирования поступления доходов Общим требованиям, утвержденным постановлением Правительства РФ от 23.06.2016 № 574, а также ее отсутствия;
  • отсутствия утвержденного порядка составления, утверждения и ведения бюджетной сметы;
  • недостаточности проводимой работы по взысканию просроченной дебиторской задолженности;
  • ведения реестра расходных обязательств;
  • составления и ведения бюджетной росписи;
  • некачественного заполнения ф.0503160 «Пояснительная записка»;
  • нарушения заполнения таблицы №3 «Сведения об исполнении текстовых статей закона (решения) о бюджете к ф.0503160 «Пояснительная записка».

Итоги контрольных мероприятий по решению Коллегии направлены в адрес Якутской городской Думы, главы ГО «город Якутск» и его заместителей, Прокуратуры г. Якутска, представления для принятия мер в департаменты.