Информация по итогам проверки использования средств, выделенных на реализацию ведомственной целевой программы «Общественные и внешние связи, информационная политика городского округа «город Якутск» на 2018-2022 годы» за 2018 год и 9 месяцев 2019 года
Объем проверенных бюджетных средств — 140 427,7 тыс. руб.
Фактическое исполнениеведомственной целевой программы «Общественные и внешние связи, информационная политика городского округа «город Якутск» на 2018-2022 годы» за 2018 год при уточненном плане в 101 527,7 тыс. руб. составил 100 502,3 тыс. руб., или 99%, за 9 месяцев 2019 года при уточненном плане в 48 123,9 тыс. руб. составил 39 925,4 тыс. руб., или 83%.
Проверкой установлены следующие нарушения и недостатки на общую сумму 13 603,0 тыс. руб., в том числе:
1. В нарушение ст. 306.4 «Нецелевое использование бюджетных средств» Бюджетного кодекса РФ и ст. 9 «Первичные учетные документы» Федерального закона от 6 декабря 2011 г. № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» при отсутствии первичных учетных документов о фактах хозяйственных операций и оплаты УСН (упрощенная система налогообложения) не предусмотренного по условиям соглашения о предоставлении муниципальной поддержки в форме субсидии:
1.1. Принят отчет от Общественной организации по осуществлению добровольческой деятельности по городу Якутску «Город Добра» по проекту «Участие в телесъемках программы «Брейн-ринг» при отсутствии первичных учетных документов о фактах хозяйственных операций на сумму 21,7 тыс. руб.;
1.2. Принят отчет по оплате УСН (упрощенная система налогообложения) от Общественной организации по разработке социальной рекламы для некоммерческих организаций по Республике Саха (Якутия) «Видеть жизнь» по проекту «Социальные видеоролики для молодежи города Якутска» на сумму 10,8 тыс. руб.
2.Нарушения при осуществлении закупок:
2.1. В нарушение ст. 34 «Контракт» и ст. 94 «Особенности исполнения контракта» Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» не выполнены условия реализации контрактов, включая своевременность расчетов по контрактам, на сумму 11 602,44 тыс. руб.;
2.2. В нарушение пунктов 2.2.1 заключенных договоров оказания услуг, необходимых для проведения III Международной конференции «Города и люди:коммуникации и цифровизация», при отсутствии условия в договоре произведены авансовые платежи при закупке работ и услуг на общую сумму 810,0 тыс. руб.
3.Нарушение ведения бухгалтерского учета:
В нарушение п.6 Указания Центрального банка РФ от 07.10.2013 №3073-У «Об осуществлении наличных расчетов» по проекту «Крым FEST-2018» произведены наличные расчеты, превышающие 100 тысяч рублей, на общую сумму 282,7 тыс. руб., в том числе:
3.1. в размере 166,0 тыс. руб. за организацию концерта и осуществление видеосъемки (приходный кассовый ордер № 1 от 19.03.2018г. ИП Николаева С.П.);
3.2. в размере 116,7 тыс. руб. за строительный материал (приходный кассовый ордер № 2 от 16.03.2018г. ИП Николаева С.П.).
4. Нарушение при исполнении бюджета:
В нарушение ст. 309 «Общие положения исполнения обязательств» Гражданского кодекса РФ и условий заключенных Соглашений о предоставлении субсидий, в срок не предоставлены отчеты об использовании средств 4 организаций на общую сумму 875,36 тыс. руб.
5. В нарушение установленного порядка заключения соглашений по всем заключенным Соглашениям о предоставлении муниципальной поддержки в форме субсидии не заполнены Приложения «Показатели результативности предоставления субсидии», в связи с чем не представляется возможным оценить достижение значений показателей результативности предоставления Субсидии.
6. В разделе III «Требования к отчетности» Порядка оказания муниципальной поддержки некоммерческим организациям из бюджета городского округа «город Якутск», утвержденного Постановлением Окружной администрации города Якутска 28.06.2019г. №181п, не указана дата предоставления окончательного отчета о расходах, на финансовое обеспечение которых предоставляется субсидия.
7. В пункте 3.1 раздела III «Требования к отчетности» Порядка оказания муниципальной поддержки некоммерческим организациям из бюджета городского округа «город Якутск» о дате предоставления отчетапрописано: «Ежеквартально до пятого числа месяца, следующего за отчетным кварталом», чему не соответствует Соглашение о предоставлении муниципальной поддержки в форме субсидии («не позднее 10 рабочего дня, следующего за отчетным декабрь 2019 года)».
8. Документы по принятым заявкам и заключенным соглашениям о предоставлении муниципальной поддержки в форме субсидии хранятся ответственным исполнителем программы беспорядочно, без систематизации, что затрудняет проведение контрольного мероприятия.
9. К муниципальным контрактам от 12.03.2018г. «На приобретение ценного приза конкурса «Будущий дипломат-2018» и от 18.04.2018г. «На оказание услуг по организации мероприятий, посвященных Всемирному Дню породненных городов», ошибочно присвоен одинаковый номер №4-ДВС-18.