Аудиторским направлением контроля расходов в социальной сфере завершены контрольные мероприятия по внешней проверке бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств (ГАБС) в социальной сфере за 2025 год.

В соответствии с Планом работы КСП г. Якутска на 2026 год КСП г. Якутска была проанализирована отчетность четырех управлений Окружной администрации г. Якутска:

  • Управления образования (УО);
  • Управления культуры и духовного развития (УКиДР);
  • Управления общественных связей и молодежной политики (УОСиМП);
  • Управления физической культуры и спорта (УФКиС).

КСП г. Якутска отмечает повышение уровня бюджетной дисциплины и улучшение качества составления бюджетной отчетности по сравнению с результатами предыдущих лет. Главные администраторы бюджетных средств сформировали годовую отчетность в установленном составе форм и соблюли основные контрольные соотношения.

Несмотря на позитивные изменения, по итогам проверок зафиксированы недостатки, носящие системный характер:

По состоянию на 01.01.2026 образовалась просроченная кредиторская задолженность перед подведомственными учреждениями и контрагентами по программным мероприятиям, при этом аналитическая информация о задолженности не раскрыта в формах отчетности (0503169, 0503175), что искажает реальное финансовое положение и создает риски дополнительных расходов бюджета на штрафы и ненадлежащего исполнения муниципальных программ.

Примечательно, что на фоне роста долгов на лицевых счетах учреждений аккумулированы неиспользованные остатки субсидий на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания. Это свидетельствует о несовершенстве методик расчета нормативных затрат на оказание муниципальных услуг.

В части организации внутреннего финансового аудита (ВФА) УКиДР и УФКиС неверно применили упрощенный порядок ВФА, имея в ведении более 10 бюджетных учреждений при допустимом лимите – не более 3. Управление образования не осуществляло полномочия по ВФА в течение всего отчетного года. Данные действия нарушают ст. 160.2-1 Бюджетного кодекса РФ и п. 9 Федерального стандарта ВФА, утвержденного приказом Минфина № 237н.

УОСиМП и УФКиС не утвердили своевременно методики прогнозирования поступлений доходов, а также допустили их несоответствие Общим требованиям к методикам, утвержденным постановлением Правительства РФ № 574.

УКиДР не провели инвентаризацию обязательств и материальных запасов перед составлением годовой отчетности, что является нарушением п. 18 Федерального стандарта бухгалтерского учета 28/2023 «Инвентаризация».

В нарушение Положения о бюджетном процессе в ГО «город Якутск» УО направило годовую бюджетную отчетность в КСП г. Якутска с нарушением установленного срока на 3 дня.

Отчеты о результатах контрольных мероприятий утверждены решениями Коллегии Контрольно-счетной палаты города Якутска от 23 апреля 2026 года № 3-1-1, № 3-1-2, № 3-1-3, № 3-1-4, в соответствии с которым направлены:

  • информационные письма с приложениями в адрес Председателя Якутской городской Думы и главы городского округа «город Якутск»;
  • в адрес четырех проверенных управлений представления об устранении выявленных нарушений и недостатков.

Контрольно-счетная палата города Якутска ведет мониторинг исполнения представлений. По истечении установленного срока руководители ГАБС обязаны отчитаться о принятых мерах и результатах устранения нарушений.