Об итогах проверки достоверности, полноты и соответствия нормативным требованиям составления, представления бюджетной отчетности и аудита закупок в Управлении образования Окружной администрации города Якутска за 2020 год
В соответствии с планом работы Контрольно-счетной палаты г. Якутска на 2021 год была проведена проверка достоверности, полноты и соответствия нормативным требованиям составления, представления бюджетной отчетности и аудита закупок в Управлении образования Окружной администрации города Якутска за 2020 год.
Общий объем проверенных средств составил 171 412,84 тыс. рублей.
Выборочной проверкой контрольных соотношений между формами годовой отчетности за 2020 год расхождений не установлено, полнота представленной бюджетной отчетности соответствует требованиям ст. 264.1 Бюджетного кодекса РФ и пункту 11.1 Инструкции №191н и является достоверной.
При анализе соответствия Пояснительной записки требованиям Инструкции №199н и Инструкции №33н установлены нарушения в виде отсутствия необходимой информации, некорректного заполнения таблиц и т.д.
Уточненный план по доходам составил 7 603 931,30 тыс. рублей, кассовое исполнение составило 7 562 704,51 тыс. рублей или 99,5 % от утвержденного плана, доходы от оказания платных услуг (работ) при утвержденном плане 541 283,84 тыс. рублей составили 234 800,21 тыс. рублей или 43,4 % от плана.
Уточненный план по расходной части составил 10 599 767,19 тыс. рублей. Фактическое исполнение составило 10 508 752,77 тыс. рублей или 99,2%, сумма неисполнения – 91 014,42 тыс. рублей, связана в основном с переходом на дистанционное обучение в связи с пандемией, оплатой работ по фактически выполненным работам, оказанным услугам.
Дебиторская задолженность Управления (казенных учреждений) за отчетный период увеличилась на 8 562,46 тыс. рублей и составила 01.01.2021 на сумму 53 808,67 тыс. рублей. Дебиторская задолженность Управления (автономных и бюджетных учреждений) в результате снижения на 20 411,18 тыс. рублей, на 01.01.2021 составила 84 980,17 тыс. рублей.
В нарушение ст. 34 Бюджетного кодекса РФ бюджетными и автономными учреждениями допущены неэффективные расходы бюджета в виде отвлечения в дебиторскую задолженность, начиная с 2016 года в отсутствие проведения претензионной работы и результатов по ее взысканию на общую сумму 814,56 тыс. рублей.
Кредиторская задолженность Управления (казенные учреждения) за отчетный период увеличилась на 12 748,11 тыс. рублей и на 01.01.2021 составила 15 525,98 тыс. рублей. Кредиторская задолженность муниципальных автономных и бюджетных учреждений в результате увеличения на 4 441,37 тыс. рублей, на 01.01.2021 составила 186 499,32 тыс. рублей, имеет краткосрочный характер.
В нарушение ст. 160.2-1 Бюджетного кодекса РФ внутренний финансовый аудит Управлением не осуществлялся, внутренний ведомственный акт отсутствует.
В 2020 году Управлением заключено 89 договоров и контрактов на общую сумму 171 412,84 тыс. рублей, в том числе: 44 контракта на сумму 138 542,39 тыс. рублей или 80,8 % от общего объема, заключены Управлением в соответствии с п.9 ч.1 ст.93 Закона №44-ФЗ (режим повышенной готовности и ликвидации ЧС), 13 контрактов на сумму 26 887,36 тыс. рублей или 15,7 % по итогам электронных аукционов (сумма экономии 4 939,15 тыс. рублей), 32 договора на сумму 5 983,08 тыс. рублей или 3,5 % договоров в соответствии с п.4 ч.1 ст.93 Закона №44-ФЗ (малые закупки).
Проверкой отмечается отсутствие либо несвоевременность размещения в единой информационной сети необходимых документов по некоторым закупкам, также установлены случаи дробления закупок, которое влечет к ограничению конкуренции и отсутствию возможности получить экономию бюджетных средств от снижения НМЦК при конкурентном способе выбора поставщика.
В ходе выборочного фактического осмотра выполненных ремонтных работ в 6 образовательных учреждениях установлено некачественное устройство покрытий полов в здании МБДОУ ЦРР- Д/с №2 «Олененок».
По результатам проведенной проверки отчет и представление направлены для принятия мер в Управление образования Окружной администрации города Якутска, Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Саха (Якутия), для сведения председателю Якутской городской Думы, главе городского округа «город Якутск», Прокуратуру г. Якутска.