Контрольно-счетной палатой г. Якутска завершена проверка законности и эффективности использования бюджетных средств, направленных на реализацию подпрограммы «Развитие транспортной сети городского округа «город Якутск» муниципальной программы «Комплексное развитие транспортной инфраструктуры городского округа «город Якутск» на 2017-2032 годы» (далее- Подпрограмма) за 2022-2023 годы и текущий период 2024 года», по итогам которой установлено:

  1. Нарушения Федерального закона от 08.11.2007 №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в части неприменения при планировании дорожной деятельности на территории ГО «город Якутск» нормативов финансовых затрат, отсутствия оценки технического состояния автомобильных дорог.
  2. Постановлением Окружной администрации города Якутска от 07.08.2023 №217п утвержден Проект организации дорожного движения автомобильных дорог улично-дорожной сети города Якутска (далее — ПОДД), в том числе предусматривающий демонтаж пешеходных ограждений. Из анализа положений ПОДД следует, что пешеходные ограждения в количестве 7 868,0 п.м. на 15 993,3 тыс. рублей, ранее установленные на 15 автодорогах в 2022-2024 годы в рамках реализации мероприятий Подпрограммы, оказались не соответствующими ПОДД и подлежат демонтажу, что ведет к рискам неэффективных расходов на эту сумму. Кроме того, расчетно расходы местного бюджета на их демонтаж в рамках ПОДД составят 14 101,9 тыс. рублей.

Так, например, по муниципальному контракту от 01.09.2021 по адресу: Республика Саха (Якутия), г. Якутск, ул. Каландаришвили подрядчиком в 2022 г. было осуществлено устройство металлических пешеходных ограждений 1075,72 п.м., из которых 274 п.м. в мае-июне 2024 г. демонтировано силами АО «Якутдорстрой» на сумму 735,3 тыс. рублей, как не соответствующие ПОДД.

Рис. 1

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Рис.1 По состоянию на 28.09.2022                        По состоянию на 04.07.2024

  1. Отсутствие результативного взаимодействия между органами, осуществляющими полномочия в дорожной сфере, в сфере жилищно-коммунального хозяйства и энергетики, и балансодержателями подземных инженерных сетей по вопросу ремонта инженерных сетей привело к разрушению отдельных автодорог г. Якутска.

    Улица Мерзлотная (объект 2022г.)

    Рис.2

    Подъездная дорога к Кардиологическому диспансеру в г. Якутске (ул. Мерзлотная) (объект 2022г.)

    Рис. 3

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Рис. 4

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Рис.3-4  На ПК0+70 (слева) тротуар с бортовыми камнями и съездом разрушены при прокладке сетей канализации, длиной 47,6м, ширина тротуара 1,5м

 

Рис.5

 

 

Ул. Бабушкина(объект 2023г.)

Рис. 6

 

 

Рис. 7

 

 

Рис.6-7 На автобусной остановке разрушен тротуар и автобусный карман, длина 13 метров, при этом 5 секций пешеходного ограждения демонтированы

  1. В результате недобросовестного осуществления МКУ «Главстрой» обязанностей по контролю за выполнением работ подрядчиками допущены:

— нецелевое расходование средств, выраженное в принятии и оплате фактически невыполненных работ;

— неэффективные расходы бюджетных средств;

— нарушения в сфере закупок;

— принятие отдельных работ, не соответствующих проектно-сметной документации и требованиям технических регламентов, правил, стандартов.

 

Ремонт мерзлотной

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Ремонт подъездной дороги к Кардиодиспансеру

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

По состоянию на осень 2021г.        По состоянию на 06.06.2024

 

Ситуация ухудшилась по сравнению с осенью 2021 г., в местах пролегания инженерных сетей отмечается риск дальнейшего разрушения асфальтобетонного покрытия дороги

 

Реконструкция ул. Нагорная в с. Кангалассы

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Капитальный ремонт ул. Центральная в с. Табага

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

— по объекту «Выполнение работ по проектированию, строительству и вводу в эксплуатацию объекта капитального строительства: «Строительство подъездных дорог в с. Хатассы» отмечается значительное пылеообразование — в связи с проездом машин по указанной дороге образуется пылевое облако над дорогой, что неблагоприятно влияет на здоровье жителей, а также нарушает права граждан на благоприятную окружающую среду (пыль является одним из главных возбудителей аллергии, болезней глаз, кожи, дыхательных путей);

 

  1. По итогам реализации мероприятий Подпрограммы создано имущество балансовой стоимостью 4 987 141,2 тыс. рублей по 53 автодорогам, из которых значительная часть объектов движимого имущества не передана МКУ «Главстрой» в муниципальную собственность городского округа «город Якутск» и не закреплена на праве оперативного управления или на праве хозяйственного ведения за эксплуатирующей организацией:

— 15,1% или 301 819,6 тыс. рублей по 23 автодорогам 2022 года;

— 46,2% или 1 383 502,0 тыс. рублей по 16 автодорогам 2023 года.

Это обусловлено длительными сроками согласований структурными подразделениями Окружной администрации г. Якутска и МУП «Горсвет» проектов соответствующих распоряжений и недостаточностью нормативного регулирования передачи эксплуатирующим организациям движимого имущества по итогам реализации мероприятий Подпрограммы.

Итоги проверки были направлены руководству города Якутска и Прокуратуре города Якутска, представления для принятия мер в адрес Департамента градостроительства и транспортной инфраструктуры Окружной администрации города Якутска и муниципального казенного учреждения «Главстрой» городского округа «город Якутск».