II Конференция Союза муниципальных контрольно-счетных органов Республики Саха (Якутия)
1 октября 2015 года в с. Борогонцы Муниципального района «Усть-Алданский улус (район)» состоялось Общее собрание (конференции) Союза муниципальных контрольно-счетных органов. Конференция Союза МКСО РС (Я) прошла под руководством А.И. Сивцева заместителя председателя Союза МКСО РС (Я), председателя Контрольно-счетной палаты Муниципального образования «Мирнинский район».
В работе Конференции приняли участие Глава Муниципального района «Усть-Алданский улус (район)» Федотов А.В., председатель районного Совета муниципального района «Усть-Алданский улус (район)» Колодезников И.И., руководитель аппарата Счетной палаты Республики Саха (Якутия) Харитонов А.Н., аудитор Счетной палаты Республики Саха (Якутия) Пищулина Е.В., старший референт Государственного правового управления Государственного Собрания Ил Тумэн РС (Якутия) Слепцова Н.А., начальник Управления финансов МР ««Усть-Алданский улус (район)» Попов П.И.
Работа Конференции состояла из двух частей: пленарного заседания и по обмену опытом работы. Во время семинара-совещания руководители муниципальных контрольно-счетных органов выступили с докладами по вопросам контрольной деятельности и решению задач по улучшению качества работы в рамках установленных полномочий по внешнему финансовому контролю муниципальными контрольно-счетными органами Республики. На семинаре озвучена практика оформления протоколов по административным правонарушениям, практика проверки (оценки) эффективности и результативности исполнения программ, разработка и применение стандартов муниципального финансового контроля. Слушали выступление А.Н. Харитонова по организационным вопросам деятельности объединений контрольно-счетных органов в Республике Саха (Якутия) муниципальных образований. Поделилась своим опытом аудитор Счетной палаты Республики Саха (Якутия) Е.В. Пищулина с докладом «Основные нарушения, выявляемые Счетной палатой РС (Я) в ходе внешних проверок годовых отчетов об исполнении бюджетов муниципальных образований». С информацией «О внесении изменений в Закон Республики Саха (Якутия) от 15.12.2011 г. 1012-З№ 909-IV «О пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим муниципальные должности и должности муниципальной службы в Республике Саха (Якутия)» выступила Н.А. Слепцова. В своем выступлении рассказала о замечаниях в проекте закона, которые подлежат доработке. На данный момент законопроект планируется принять на девятнадцатом (очередном) пленарном заседании Государственного Собрание (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия), которое состоится в ноябре 2015 года.
Во второй части семинара-совещания рассмотрены организационные вопросы Союза МКСО РС (Я). Выступили А.И. Сивцев заместитель председателя Союза МКСО РС (Я) и П.А. Федотов ответственный секретарь Союза МКСО РС (Я) по вопросам внесения изменений в Устав Союза МКСО РС (Я) и утверждения положения о Почетной грамоте Союза МКСО РС (Я). Третьим вопросом в ряды Союза приняты 15 новых контрольно-счетных органов республики.
По итогам Конференции решили принять практику оформления протоколов по административным правонарушениям, ежегодно проводить оценку эффективности и результативности исполнения программной части бюджета.
В целях исполнения ст. 11 Федерального закона от 07.02.2011 г. № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований» контрольно-счетным органам предложено разработать и принять стандарты муниципального финансового контроля.
Президиуму Союза МКСО РС (Я) продолжить работу по внесению изменений в Закон Республики Саха (Якутия) от 15.12.2011 г. 1012-З № 909-IV «О пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим муниципальные должности и должности муниципальной службы в Республике Саха (Якутия)» и обратиться в Комитет по местному самоуправлению Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) по содействию увеличения нормативов численности сотрудников КСО, исходя из объемов бюджета, количества администраторов бюджетных средств, бюджетополучателей и транспортной доступности, что позволит повысить качество исполнения внешнего финансового контроля.
Главам и представительным органам муниципальных образований предлагается руководствоваться статьей 3 Федерального закона от 07.02.2011 г. № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», где установлено, что контрольно-счетные органы муниципальных образований обладают организационной и функциональной независимостью и осуществляют свою деятельность самостоятельно, также, в соответствии с уставом муниципального образования или нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования могут обладать правами юридического лица.
Также контрольно-счетным органам использовать в работе опыт Счетной палаты Республики Саха (Якутия) по проведению внешней проверки годового отчета об исполнении бюджета и продолжить работу по информационному присутствию муниципальных контрольно-счетных органов в медиа пространстве в целях информирования населения о деятельности контрольно-счетного органа и повышения доверия граждан к органам местного самоуправления.