Информация о результатах экспертно-аналитического мероприятия «Анализ результативности мер, направленных на сокращение объемов и количества объектов незавершенного строительства за 2022-2023 годы и текущий период 2024 года»
В соответствии с пунктом 3.10 Плана работы Контрольно-счетной палаты города Якутска на 2024 год, проведено экспертно-аналитическое мероприятие «Анализ результативности мер, направленных на сокращение объемов и количества объектов незавершенного строительства за 2022-2023 годы и текущий период 2024 года», в ходе которого проанализированы динамика изменений объемов и объектов незавершенного строительства городской округ «город Якутск» и деятельность структурных подразделений Окружной администрации города Якутска, и их подведомственных учреждений, направленную на сокращение объемов и количества объектов незавершенного строительства (далее- ОНС).
По состоянию на 01.01.2024 по данным мониторинга объемов и объектов незавершенного строительства Счетной палаты Республики Саха (Якутия), среди муниципальных образований республики ГО «город Якутск» занимает 10 место по количеству ОНС (51ед.) и первое место по объемам вложений в ОНС (18,6 % или 2 528 млн. рублей от общего объема в 13 611 млн. рублей по муниципальным образованиям).
За последние 5 лет (с 2019 года) объемы и количество ОНС имеют существенные изменения как в части объема, так и количества. Наибольшее снижение объемов финансовых вложений в ОНС наблюдается в 2022 году на 1 022 млн. рублей, а количество объектов устойчиво снижается, начиная с 2020 года. Так, количество ОНС с 2019 года снизилось на 271 объект (в 6,3 раза), а объемы вложений на 849 млн. рублей, или в 1,3 раза.
Наибольшее количество и объемы незавершенного строительства числятся у Департамента градостроительной политики и транспортной инфраструктуры Окружной администрации города Якутска, как у органа в сфере градостроительной деятельности, дорожного хозяйства и транспорта, у которого удельные веса составляют: по объектам — 92,2 % от общего количества по городскому округу, по объемам вложений – 98,7 %.
Общее количество объектов, строительство которых приостановлено и (или) законсервировано или ведется более 5 лет составляет 21 объект — это 41 % от общего количества ОНС, с объемом вложений – 259 млн. рублей, что составляет 10 % от общего объема ОНС, в том числе:
- списаны и планируются к списанию в текущем 2024 году 9 объектов (43 %), по которым расходы из бюджета ГО «город Якутск» произведены с 2010 по 2019 годы на 36 млн. рублей по причинам отсутствия финансирования из бюджета, несоответствия объектов дальнейшему использованию, реализации на местах объектов других инвестиционных проектов;
- ведется работа по оформлению правоустанавливающих и разрешительных документов по 8 объектам на 191 млн. рублей, в том числе по 4 объектам дорожной инфраструктуры на 148 млн. рублей, строительство которых проведено с 2013 по 2017 годы. (отсутствуют разрешительные документы, необходимо проведение кадастровых работ и внесение изменений в ППТ и ПМТ);
- планируется приватизация путем продажи на аукционе двух объектов (свайные поля под строительство 24-х квартирных домов в с. Маган и Тулагино-Кильдямском наслеге), финансовые вложения по которым составляют 10 млн. рублей;
- законсервировано 2 объекта незавершенного строительства с объемом вложений 21 млн. рублей.
По результатам проведенного мероприятия выявлены ряд недостатков нормативного правового регулирования в сфере незавершенного строительства.
По решению Коллегии Контрольно-счетной палаты города Якутска от 14.11.2024 № 10 — 4 отчет по итогам экспертно-аналитического мероприятия информационные письма с предложениями направлены главе городского округа «город Якутск», Якутской городской Думе.