Заключение по результатам внешней проверки годового отчёта об исполнении бюджета городского округа «город Якутск» за 2024 год подготовлено в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Положением о бюджетном процессе в городском округе «город Якутск», Положением о Контрольно-счетной палате города Якутска, с учетом данных внешней проверки годовой бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств и итогов экспертно-аналитических и контрольных мероприятий, проведенных Контрольно-счетной палатой города Якутска в 2024 году и 1 квартале 2025 года.

По итогам 2024 года бюджет исполнен по доходам на 34 032 млн. рублей (99,3 % к уточненному плану), по расходам на 33 547 млн. рублей (96,5 %). При плановом дефиците в 504 млн. рублей, бюджет исполнен с профицитом в сумме 485 млн. рублей. Темпы роста доходов и расходов в 2024 году с предыдущим отчетным годом составили по доходам – 108,5 %, по расходам – 103,1 %.

В целом доходная часть бюджета характеризуется увеличением налоговых, неналоговых доходов и снижением безвозмездных поступлений. В сравнении с 2023 годом основной рост наблюдается по налогам на доходы физических лиц на 1 571 млн. рублей (на 21,8 %), по налогу, взимаемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения на 1 483 млн. рублей (на 56,1 %), по доходам от оказания платных услуг и компенсации затрат на 381 млн. рублей (в 5,6 раза). При этом, снижение в основном произошло по земельному налогу на 42 млн. рублей (на 25,3 %) и по доходам от использования имущества на 28 млн. рублей (на 8,8 %). Средний темп роста неналоговых доходов за последние пять лет составил 116,8 %.

В общем объеме расходов доля расходов на социальную сферу составила 63,2 %, наибольшее увеличение доли расходов в сравнении с предыдущим отчетным годом наблюдается по разделу «Жилищно-коммунальное хозяйство» с 7,9 % до 11 %, которое в основном связано с проведением мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, увеличением расходов на благоустройство в рамках подготовки к проведению в 2024 году VIII летних Международных спортивных игр «Дети Азии» в городе Якутске.

Остаток неосвоенных бюджетных ассигнований за 2024 год составил 1 220 млн. рублей (3,5 % к уточненному плану), который сложился в основном за счет нераспределенных средств резервного фонда Окружной администрации города Якутска, иным образом зарезервированных средств, оплаты расходов по фактически выполненным работам, изменения сроков ввода объектов капитального строительства, несостоявшихся отборов получателей средств субсидий, несвоевременного проведения закупочных процедур, непредставления получателями средств необходимых документов для перечисления средств, подтверждающих фактические затраты.

Расходы на содержание учреждений за 2024 год составили 20 424 млн. рублей (60,9 % от общего объема расходов), из них на выплату заработной платы и взносы по обязательному социальному страхованию – 16 735,5 млн. рублей (82 %), расходы на оплату коммунальных услуг – 711,9 млн. рублей (3,5 %). В сравнении с уровнем 2023 года, расходы на содержание учреждений выросли на 2 250,2 млн. рублей, или на 12,4 %.

Исполнение расходов за 2024 год, направленных на реализацию в ГО «город Якутск» 4 национальных проектов «Культура» (создана муниципальная модельная библиотека РС(Я) – Краеведческая библиотека – филиал № 1 им. В.Г. Белинского), «Образование» (завершено строительство объекта «Пристрой к МОБУ СОШ № 29», осуществляется финансирование расходов на содержание 92 советников директоров в 50 школах города ), «Жильё и городская среда» (проведены работы по благоустройству сквера им. Ф.К. Попова, строительству улично-дорожной сети квартала «Воинская часть» (мкр. «Звездный»)) и «Безопасные качественные дороги», составило 3 155 млн. рублей (99,2 % от уточненного годового плана), софинансирование за счет средств бюджета ГО «город Якутск» составило 321 млн. рублей.

Анализом исполнения муниципальных программ за 2024 год установлены нарушения и недостатки, связанные в основном с планированием и исполнением целевых показателей программ.

Объем муниципального долга ГО «город Якутск» на 01.01.2025 снизился на 278 млн. рублей и составил 4 233 млн. рублей, или 29% к общему объему собственных доходов бюджета. Ограничения о не превышении объема муниципального долга общего объема доходов местного бюджета без учета безвозмездных поступлений, установленные ст. 107 БК РФ, соблюдаются.

Выявленные нарушения по итогам проведенной Контрольно-счетной палатой внешней проверки бюджетной отчетности за 2024 год 20 главных администраторов средств бюджета ГО «город Якутск» преимущественно связаны с неполным формированием форм и пояснительных записок в соответствии с требованиями Инструкции № 191н, с нарушением ведения бюджетной росписи, реестров расходных обязательств и нарушениями при осуществлении внутреннего финансового аудита. Кроме того, остаются вопросы неэффективного использования бюджетных средств и муниципального имущества.

По результатам экспертно-аналитического мероприятия, Контрольно-счетной палатой сформированы предложения и рекомендации, направленные на совершенствование бюджетного процесса.

Заключение направлено в адрес Якутской городской Думы и Окружной администрации города Якутска.

С более полной информацией о результатах экспертно-аналитического мероприятия можно ознакомиться на официальном сайте Контрольно-счетной палаты города Якутска в разделе «Экспертно-аналитическая деятельность».