На основании плана работы Контрольно-счетной палаты города Якутска на 2026 год проведено контрольное мероприятие «Проверка законности и эффективности использования средств, выделенных на реализацию подпрограмм «Развитие животноводства», «Развитие растениеводства», «Развитие кормопроизводства», «Комплексное развитие пригородных территорий» в рамках исполнения муниципальной программы «Развитие Агропояса городского округа «город Якутск» за 2024-2025 годы и текущий период 2026 года».

Проведенная проверка позволяет сделать вывод о том, что в целом средства, выделенные на исполнение проверенных подпрограмм использованы в соответствии с целями предоставления, за проверяемый период осуществлены следующие основные мероприятия: оказана поддержка сельхозтоваропроизводителям виде предоставления субсидий на финансовое обеспечение (возмещение) затрат на содержание крупного рогатого скота, маточного поголовья лошадей, свиней, на развитие скороспелых отраслей, на заготовку и приобретение кормов, на приобретение сельскохозяйственной техники, на приобретение семян под посев кормовых культур, на проведение агротехнологических работ на посевных площадях сельскохозяйственных культур, на строительство изгороди сельскохозяйственных угодий под посев кормовых культур, на капитальный ремонт и технологическое оснащение животноводческого комплекса и убойного цеха, на строительство конебаз, теплиц.

За проверяемый период реализация указанных подпрограмм позволила достичь определенных позитивных результатов, так, наблюдается:

—  рост поголовья крупного рогатого скота на 2% в основном в связи увеличением поголовья крупного рогатого скота в личных подсобных хозяйствах граждан, птицы на 7,3% за счет модернизации объектов Якутской птицефабрики. В связи стабильным ростом основного дойного стада коров наблюдается увеличение валового надоя молока на 4,1%, увеличением численности птиц наблюдается рост производства яиц на 6,8%;

—  увеличение площадей посевов сельскохозяйственных культур: посевной площади овощей открытого грунта на 3,6%, посевной площади зерновых культур на 26,8% за счет дополнительного посева указанных культур, площади кормовых культур на 41,6% в связи проведением работ по восстановлению земель сельскохозяйственного назначения;

— в связи увеличением посевных площадей сельскохозяйственных культур наблюдается увеличение валового сбора сельскохозяйственных культур: валовый сбор овощей увеличился на 4,8%, валовый сбор картофеля на 2,8%, валовой сбор зерновых культур на 48,1%.

Вместе с тем, проведенной проверкой установлены следующие нарушения и недостатки:

—   в Общих положениях к Порядкам предоставления субсидий из бюджета городского округа «город Якутск» на поддержку сельскохозяйственного производства, утвержденных постановлениями Окружной администрации г. Якутска от 26.02.2025 №37п, от 31.03.2025 №75п, от 31.03.2025 №76п, от 31.03.2025 №77п, неправомерно предусмотрена передача полномочий главного распорядителя бюджетных средств (Окружной администрации г. Якутска) подведомственному получателю бюджетных средств (МКУ «Управление сельского хозяйства» городского округа «город Якутск») в части предоставления субсидий.

— произведены избыточные расходы средств в сумме 773,4 тыс. рублей в связи с предоставлением сельхозтоваропроизводителям субсидий в размере, превышающем установленный порядками процент финансового обеспечения затрат;

—   в связи не проведением претензионной работы по взысканию предоставленных в 2024 году средств субсидий (при неисполнении получателем субсидий обязательств на посев картофеля и овощных культур открытого грунта), существует риск неэффективного использования (не достижения результата) предоставленных средств в сумме 2 264,6 тыс. рублей;

— отсутствуют подтверждающие документы (договора гражданско-правового характера с физическими лицами, акты приемки выполненных физическими лицами работ) по оплате труда за выполненные агротехнологические работы в области сельскохозяйственных культур, по строительству (ремонту) изгороди на посевных площадях зерновых и кормовых культур на общую сумму 4 640,2 тыс. рублей.

Коллегией Контрольно-счетной палаты г. Якутска утвержден отчет о результатах контрольного мероприятия и направлены:

информационное письмо с приложением отчета для сведения в адрес Председателя Якутской городской Думы, главы городского округа «город Якутск»;

информационное письмо для принятия мер в адрес курирующего заместителя главы городского округа «город Якутск»;

представление для принятия мер в адрес МКУ «Управление сельского хозяйства» городского округа «город Якутск»;

информационное письмо с приложением отчета в адрес Прокуратуры г. Якутска в рамках соглашения о сотрудничестве.