Завершена проверка отдельных вопросов финансово-хозяйственной деятельности МУП «Горснаб» ГО «город Якутск», в том числе законности и эффективности использования средств бюджета ГО «город Якутск»
Завершена проверка отдельных вопросов финансово-хозяйственной деятельности МУП «Горснаб» ГО «город Якутск», в том числе законности и эффективности использования средств бюджета ГО «город Якутск», предусмотренных на финансовое обеспечение затрат в связи с производством товаров, выполнением работ, оказанием услуг за 2022-2023 годы и текущий период 2024 года». По итогам контрольного мероприятия, проведенного в соответствии с планом работы КСП г. Якутска на 2024 год, установлено:
Деятельность Предприятия рассматривалась на 4 заседаниях Балансовой комиссии ОА г. Якутска, по результатам которых даны 25 протокольных поручений МУП «Горснаб», дочерним обществам, структурным подразделениям Окружной администрации г. Якутска, из них исполнено 19 поручений, в работе – 5, не исполнено — 1 (поручение по возобновлению работы и организации заседания рабочей группы по организации питания в общеобразовательных учреждениях ГО «город Якутск»).
Предприятие как официальный заготовитель по ГО «город Якутск» заготовило за 2022 год 328,38 тонн овощей или 100 % от плана, в том числе 212,42 тонн картофеля или 65,6% от общего объема, объем заготовки за 2023 год составил 502,76 тонн или 87,8 % от плана, связано с недопоставкой 70 тонн картофеля сдатчиком по причине ненадлежащего качества продукции. В 2022 году выполнение плана поставок продуктов питания в 63 детских дошкольных учреждения (далее – ДДУ) составило 90,9% или 804,8 тн на сумму 94 496,3 тыс. рублей, в связи с низкой посещаемостью детей в ДДУ в начале года во время сложной эпидемиологической ситуации в городе Якутске (COVID-19, ОРВИ), за 2023 год поставлено в ДДУ 767,7 тн продуктов на сумму 94 472,6 тыс. рублей или 87,9% от плана, обусловлено участием и проигрышем Предприятия в конкурентных закупках, проводимых ДДУ.
Общая сумма выручки Предприятия составила 355 363,19 тыс. рублей, из них: в 2022 году – 135 256,24 тыс. рублей, в 2023 году – 148 410,07 тыс. рублей, за 1 п/г 2024 года – 71 696,88 тыс. рублей. Себестоимость продаж составила на сумму 321 612,15 тыс. рублей, в том числе: в 2022 году – 124 744,22 тыс. рублей, в 2023 году – 133 806,4 тыс. рублей, за 1 п/г 2024 года – 63 061,53 тыс. рублей. В структуре прочих доходов на сумму 33 851,77 тыс. рублей наибольший удельный вес 79,9% занимают средства субсидий из бюджета ГО «город Якутск» и МР «Хангаласский улус» РС(Я) на сумму 27 053,03 тыс. рублей, в том числе: в 2022 году – 4 270,80 тыс. рублей, в 2023 году – 22 782,23 тыс. рублей.
По итогам 2022 года получен чистый убыток в размере 7 880,0 тыс. рублей, в результате отсутствия доходов от розничной торговли вследствие их передачи дочернему ООО «Комбинат социального питания», снижения доходов по агентским договорам и списания потерь и недостач за 2020-2021 годы. По итогам 2023 года Предприятием получена чистая прибыль в размере 1 417,2 тыс. рублей, в основном в результате поступления средств субсидий на сумму 22 782,23 тыс. рублей. По результатам проведенного анализа рассчитана итоговая рейтинговая оценка финансового состояния МУП «Горснаб», которая получила оценку CCC – неудовлетворительное.
Дебиторская задолженность Предприятия за проверяемый период уменьшилась на 37 540,4 тыс. рублей, составив на 01.07.2024 – 17 344,43 тыс. рублей, из них 77% задолженность разных дебиторов и кредиторов –13 349,28 тыс. рублей. Кредиторская задолженность за проверяемый период увеличилась 10 293,29 тыс. рублей, составив на 01.07.2024 – 16 093,09 тыс. рублей, из них задолженность разных дебиторов и кредиторов – 6 999,37 тыс. рублей или 43,5%, задолженность поставщиков и подрядчиков – 41 % или 6 578,04 тыс. рублей.
На 01.07.2024 балансовая стоимость основных средств составляет 145 741,0 тыс. рублей или 97% по отношению к показателю 2021 года, остаточная – 86 951,1 тыс. рублей, износ – 40%. На 01.07.2024 стоимость объектов капитальных вложений составила 46 106,4 тыс. рублей, увеличилась по сравнению с показателем 2021 года в 2,2 раза. Основной объем поступлений произведен по объекту строительства «Распределительно-логистический центр по адресу: г. Якутск, Хатын-Юряхское шоссе, 9» в сумме 25 177,5 тыс. рублей, также по принятию к учету объектов права пользования активами (7 земельных участков) – 6 150,0 тыс. рублей.
За проверяемый период МУП «Горснаб» предоставлены субсидии на финансовое обеспечение (возмещение) затрат на общую сумму 27 053,0 тыс. рублей. Основные направления: закуп картофеля, овощей, зерна; погашение кредиторской задолженности по привлеченным средствам; создание городского запаса продтоваров для выполнения мероприятий по гражданской обороне. Средства из бюджета в полном объеме отражены в составе доходов, израсходованы по целевым направлениям.
В результате недостач и потерь от порчи произведено списание товаров на общую сумму 6 522,1 тыс. рублей, наибольшую долю в структуре списанной продукции занимает овощная продукция в объеме 110 тонн на сумму 4 152,3 тыс. рублей, что составляет 5,2 % в общем объеме закупленной продукции.
Общая сумма выявленных нарушений и недостатков составила 72 740,55 тыс. рублей, из них: нарушения при формировании и исполнении бюджета составили 6 581,91 тыс. рублей, нарушения единых требований к бухгалтерскому учету и отчетности составили 17 021,67 тыс. рублей, иные нарушения на сумму 154,0 тыс. рублей, неэффективное использование имущества и средств на сумму 48 971,8 тыс. рублей, выраженные в использовании муниципального имущества без экономической выгоды для МУП «Горснаб», в принятии и оплате ООО «Туймаада Строй» фактически невыполненных объемов и не предусмотренных договором подряда, в отвлечении в дебиторскую задолженность на длительный срок в отсутствие результатов по взысканию.
Кроме того, проверкой установлены нарушения законодательства в сфере закупок, гражданского законодательства, муниципальных нормативных правовых актов. По итогам контрольного мероприятия направлены представления с рекомендациями по устранению выявленных нарушений и недостатков в адрес МУП «Горснаб» и ДИЗО ОА г. Якутска, информационные письма Председателю ЯГД и Главе ГО город Якутск с приложением отчета и информационное письмо для принятия к сведению в адрес Управления по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и обеспечению пожарной безопасности Окружной администрации г. Якутска.