Общее собрание членов

Союза муниципальных контрольно-счетных органов

7 июня 2018 г., г. Челябинск

 

7 июня 2018 года Председатель Контрольно-счетной палаты города Якутска Неустроев Р.П. принял участие на ежегодном Общем собрании (XVII Конференция) членов Союза муниципальных контрольно-счетных органов, который состоялся в городе Челябинске.

В его работе принял участие председатель Законодательного Собрания Челябинской области В.В. Мякуш. В работе Общего собрания также принимали участие представители контрольно-счетных органов ряда субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, в том числе, представители муниципальных контрольно-счетных органов, входящих в Объединение контрольно-счетных органов Челябинской области.

С приветственным словом к делегатам и участникам Общего собрания членов Союза МКСО обратились председатель Законодательного Собрания Челябинской области В.В. Мякуш и председатель Контрольно-счетной палаты Челябинской области А.А. Лошкин.

С докладом «Актуальные вопросы совершенствования внешнего муниципального финансового контроля в условиях укрепления местного самоуправления» выступил председатель Союза МКСО, председатель Контрольно-счетной палаты города-курорта Сочи В.В. Астафьев.

Также на Общем собрании членов Союза МКСО были заслушаны доклады ответственного секретаря Союза МКСО, председателя Контрольно-счетной палаты города Улан-Удэ О.Н. Генераловой «Отчет о работе Союза МКСО в 2017 году» и члена Ревизионной комиссии Союза МКСО, председателя Контрольно-счетной палаты города Вологды А.Н. Корсакова «Отчет о работе Ревизионной комиссии Союза МКСО в 2017 году и о заключении Ревизионной комиссии Союза МКСО на отчет о финансово-хозяйственной деятельности Союза МКСО в 2017 году».

На Общем собрании членов Союза МКСО выступили модераторы трех семинаров-совещаний, которые были проведены накануне Общего собрания по темам: «Новации бюджетного законодательства», «Проект Бюджетного кодекса»; «Реализация полномочий муниципальных контрольно-счетных органов в свете планируемых преобразований бюджетного законодательства»; «Актуальные вопросы применения законодательства о контрактной системе в сфере закупок», «Аудит в сфере закупок» и модераторы двух дискуссионных площадок, которые были проведены по темам «Практика применения административного законодательства. Взаимодействие с правоохранительными органами» и «Внешний муниципальный финансовый контроль и основные проблемы классификации нарушений».

Общее собрание членов Союза МКСО рекомендовало муниципальным контрольно-счетным органам реализовать следующие задачи на предстоящий период:

— обеспечить полноту установленных Федеральным законом от 7 февраля 2011 года «Об организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований» полномочий органов внешнего муниципального финансового контроля;

— активизировать работу по контролю полноты мобилизации доходного потенциала муниципалитетов, выявлению резервов роста доходов, в том числе по повышению доходной части местных бюджетов за счет развития экономики и полноценного использования инвестиционного потенциала. По итогам мероприятий разрабатывать предложения по повышению качества администрирования доходов бюджетов муниципальных образований;

— обеспечить контроль за формированием единого реестра муниципального имущества, проверять полноту информации о правах, обременениях и целевом назначении объектов муниципальной собственности во исполнение предложений Президента Российской Федерации на заседании Государственного совета 05.04.2018. Активизировать выявление неучтённых и неэффективно используемых объектов недвижимости и земельных участков. По результатам мероприятий направлять исполнительно-распорядительным органам предложения по повышению эффективности управления муниципальным имуществом;

— шире внедрять в практику деятельности аудит эффективности использования бюджетных средств, который уже доказал свою жизненность, полезность, а также значительно повышающий роль органов внешнего финансового контроля в системе муниципального самоуправления.Рассматривать улучшение эффективности использования бюджетных средств «в качестве основного источника дополнительных расходов»;

— активизировать деятельность по аудиту в сфере закупок посредством осуществления анализа и оценки результатов закупок, выбора «эффективных исполнителей на конкурентном рынке», достижения целей осуществления закупок. Совершенствовать экспертно-аналитическую, информационную деятельность посредством проверки, анализа и оценки информации о законности, целесообразности, об обоснованности, о своевременности, об эффективности и о результативности расходов на закупки по планируемым к заключению, заключенным и исполненным контрактам;

— осуществлять обследование экономической обоснованности финансового обеспечения муниципальных заданий. Продолжить работу по контролю за рациональным и экономным использованием бюджетных средств, направленных на оказание муниципальных услуг;

— продолжить работу по контролю за реализацией приоритетных проектов, оценке принимаемых решений органами местного самоуправления по участию муниципальных образований в приоритетных проектах и государственных программах;

— повысить качество работы по делам об административных правонарушениях (составлению протоколов об административной ответственности) как действенного инструмента муниципального финансового контроля, способствующего повышению бюджетной дисциплины;

— оказывать содействие органам местного самоуправления в принятии экономически обоснованных решений, способствующих достижению максимально рационального и эффективного управления муниципальными ресурсами;

— проводить мероприятия предварительного финансового контроля по профилактике и предупреждению нарушений действующего законодательства;

— продолжить работу по совершенствованию имиджевого сопровождения в интернет-пространстве, шире использовать интернет-сайты, социальные сети, СМИ, являющиеся важными инструментами в реализации медийной и социальной коммуникации, выстраивании взаимоотношений с гражданами, повышении уровня их доверия, вовлеченности и участия в контрольных мероприятиях;

— провести работу по регистрации и размещению в государственной информационной системе Счетной палаты Российской Федерации «Официальный сайт Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для размещения информации об осуществлении государственного (муниципального) финансового аудита (контроля) в сфере бюджетных правоотношений» планов контрольной работы и результатов контрольных мероприятий;

— обеспечить обмен опытом и изучение лучших практик взаимодействия между контрольно-счетными, контролирующими и правоохранительными органами. С целью повышения согласованности деятельности органов и совершенствования системы контроля в целом, актуализировать соглашения о сотрудничестве;

— шире использовать современные формы и методы повышения уровня профессиональной квалификации сотрудников, таких как видеоконференцсвязь, вебинар, изучение опыта работы и стажировка в контрольно-счетных органах муниципальных образований, входящих в состав Президиума и Ревизионной комиссии Союза МКСО. Прорабатывать в коллективах и применять в практической деятельности материалы заседаний Президиума Союза МКСО, касающихся контрольной и экспертно-аналитической деятельности.

Общее собрание Союза МКСО:

— продлило на новый срок полномочия члена Президиума Союза МКСО, ответственного секретаря Союза МКСО председателю Контрольно-счетной палаты города Улан-Удэ О.Н. Генераловой;

— продлило на новый срок полномочия члена Президиума Союза МКСО, председателя Комиссии Союза МКСО по перспективному планированию деятельности и формированию муниципальных контрольно-счетных органов председателю Контрольно-счетной палаты муниципального образования город Краснодар Л.И. Балашевой;

— продлило на новый срок полномочия члена Президиума Союза МКСО, председателя представительства Союза МКСО в Уральском федеральном округе председателю Счетной палаты муниципального образования город Нижневартовск С.П. Сухановой;

— освободило досрочно от исполнения обязанностей члена Президиума Союза МКСО, председателя представительства Союза МКСО в Дальневосточном федеральном округе, председателя Контрольно-счетной палаты города Якутска И.А.. Николаева в связи со скоропостижной смертью;

— освободило досрочно от исполнения обязанностей члена Президиума Союза МКСО, председателя представительства Союза МКСО в Центральном федеральном округе, председателя Контрольно-счетной палаты города Твери Л.Д. Желтову в связи со сменой рода деятельности;

— освободить досрочно от исполнения обязанностей члена Президиума Союза МКСО, председателя представительства Союза МКСО в Южном федеральном округе, председателя Контрольно-счетной палаты Волгограда В.И. Гордина в связи с досрочным освобождением от должности председателя Контрольно-счетной палаты Волгограда на основании личного заявления;

— освободило досрочно от исполнения обязанностей члена Президиума Союза МКСО и председателя Комиссии Союза муниципальных контрольно-счетных органов по информационной технологии и издательской деятельности, председателя Счетной палаты Города Томска В.И. Вакса в связи со сменой рода деятельности;

— освободить досрочно от исполнения обязанностей члена Президиума Союза МКСО председателя Контрольно-счетной палаты городского округа Самара А.И. Ситника на основании личного заявления;

— освободило досрочно от исполнения обязанностей председателя Комиссии Союза муниципальных контрольно-счетных органов по вопросам повышения квалификации сотрудников и сертификации муниципальных контрольно-счетных органов, члена Президиума Союза МКСО, председателя Контрольно-счетной палаты Городского округа Подольск Г.Е. Соловьева;

— избрало членом Президиума Союза МКСО, председателя представительства Союза МКСО в Дальневосточном федеральном округе, председателя Контрольно-счетной палаты города Якутска Неустроева Руслана Петровича;

— избрало членом Президиума Союза МКСО, председателя представительства Союза МКСО в Приволжском федеральном округе, председателя Контрольно-счетной палаты муниципального образования «город Ульяновск» Кузнецову Наталью Владимировну;

— избрало членом Президиума Союза МКСО, председателя представительства Союза МКСО в Южном федеральном округе, председателя Контрольно-счетной палаты Мордвинцева Александра Ивановича;

— избрало членом Президиума Союза МКСО и возложить обязанности председателя Комиссии Союза муниципальных контрольно-счетных органов по информационной технологии и издательской деятельности на председателя Контрольно-счетной палаты города Вологды Корсакова Александра Николаевича, освободив его при этом от исполнения обязанностей члена Ревизионной комиссии Союза МКСО;

— избрало членом Президиума Союза МКСО и возложить обязанности председателя Комиссии Союза муниципальных контрольно-счетных органов по вопросам повышения квалификации сотрудников и сертификации муниципальных контрольно-счетных органов на председателя Контрольно-Счетной палаты Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района Ярошука Иосифа Францевича, освободив его при этом от исполнения обязанностей члена Ревизионной комиссии Союза МКСО;

— избрало членом Ревизионной комиссии Союза МКСО председателя Контрольно-счетной палаты города Грозного Бийсултанова Зелимхана Селимсолтаевича;

— избрало членом Ревизионной комиссии Союза МКСО председателя Контрольно-счетной палаты городского округа «город Калининград» Кузнецову Наталью Викторовну.

Общее собрание членов Союза МКСО утвердило решения Президиума Союза МКСО за период с 15 июня 2017 года по 7 июня 2018 года:

— об исключении 10 членов Союза МКСО;

— о приеме в Союз МКСО 8 членов Союза МКСО.

Отмечено, что на 7 июня 2018 года в Союзе МКСО насчитывается 320 членов Союза МКСО, в том числе 275 муниципальных контрольно-счетных органов и 45 представительных (законодательных) органов власти муниципальных образований.

На Общем собрании членов Союза МКСО были вручены дипломы победителям конкурсов «Лучший муниципальный финансовый контролер России», «Лучшая практика внешнего муниципального финансового контроля», Почетные грамоты Союза МКСО и Благодарности Председателя Союза МКСО представителям контрольно-счетных органов.

 

Материалы по итогам Общего собрания членов Союза МКСО размещены на портал Счетной палаты Российской Федерации и контрольно-счетных органов Российской Федерации по ссылке https://portalkso.ru/Sojuz_MKSO/Dejatelnost/Obshhee_sobranie/item/30238/