Контрольно-счетная палата города Якутска в соответствии с Бюджетным кодексом РФ и Положения о бюджетном процессе в городском округе «город Якутск» провела экспертизу проекта решения Якутской городской Думы «О бюджете городского округа «город Якутск» на 2026 год и на плановый период 2027 и 2028 годов» (проект бюджета) в рамках второго чтения.

При подготовке заключения Контрольно-счетной палатой проведен анализ соответствия проекта бюджета национальным и региональным проектам, документам стратегического планирования ГО «город Якутск», рассмотрены вопросы соответствия проекта бюджета требованиям бюджетного законодательства, проведен анализ документов, представленных одновременно с проектом бюджета, проверена обоснованность показателей проекта бюджета на основе представленных расчетов, в том числе детальный анализ проведен в отношении расходов бюджета, запланированных на реализацию муниципальных программ.

Общие параметры проекта бюджета ко второму чтению сформированы Окружной администрацией города Якутска с учетом распределения объемов межбюджетных трансфертов из вышестоящих бюджетов (субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов) в соответствии с Законом Республики Саха от 03.12.2025 2890-З N 455-VII «О государственном бюджете Республики Саха (Якутия) на 2026 год и на плановый период 2027 и 2028 годов».

Основные параметры проекта бюджета характеризуются следующими данными:

доходы в 2026 году прогнозируются в объеме 30 925 млн. рублей, что на 1 483 млн. рублей (на 4,6 %) меньше первоначально утвержденного плана на 2025 год, в 2027 году – 31 252 млн. рублей, что на 326 млн. рублей (на 1,1 %) больше, чем в 2026 году, в 2028 году – 36 351 млн. рублей, что на 5 099 млн. рублей (на 16,3 %) больше, чем в 2027 году;

расходы бюджета в 2026 году составят 31 543 млн. рублей и по сравнению с 2025 годом уменьшатся на 865 млн. рублей (на 2,7 %), в 2027 году – 31 322 млн. рублей и уменьшатся по сравнению с 2026 годом на 221 млн. рублей (на 0,7 %), в 2028 году – 36 351 млн. рублей и увеличатся по сравнению с 2027 годом на 5 029 млн. рублей (на 16,1 %).

Объемы дефицита бюджета составят в 2026 году — 618,0 млн. рублей, в 2027 году — 70 млн. рублей, и не превышают ограничений, установленных ст. 92.1 Бюджетного кодекса РФ.

Уменьшение общего объема доходов обусловлено в основном снижением объема межбюджетных трансфертов, выделяемых бюджету городского округа из вышестоящих бюджетов.

В структуре расходов в 2026–2028 годах наибольший объем составят расходы на образование, национальную экономику, общегосударственные вопросы и жилищно-коммунальное хозяйство. Более половины расходов планируется на социальную сферу (образование, культура, физическая культура и спорт, социальная политика) – в среднем 64,0 %.

Расходы в части местного бюджета планируются с увеличением в основном за счет роста расходов на фонд оплаты труда в связи с повышением заработной платы по решениям, принятым в 2025 году, изменением структуры учреждений и вводом новой сети учреждений образования, культуры и спорта, а также в связи с индексацией расходов на оплату коммунальных услуг, обслуживанием муниципального долга, исполнением судебных решений.

Проектом бюджета на 2026-2028 годы предусмотрены расходы на реализацию двух национальных проектов «Молодежь и дети» и «Инфраструктура для жизни» уровень софинансирования за счет средств местного бюджета составит в 2026-2028 годах – 21,4 %, 16,4 % и 8,4 % соответственно.

Контрольно-счетной палатой отмечены ряд недостатков в бюджетном планировании как по доходной части, так и по расходной части, по итогам которых сформированы предложения в адрес структурных подразделений Окружной администрации города Якутска и ответственных исполнителей муниципальных программ.

В целом, по результатам экспертизы проекта бюджета установлено, что основные характеристики бюджета соответствуют положениям действующего законодательства. При формировании параметров бюджета ГО «город Якутск» соблюдены ограничения, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации, в части размера дефицита бюджета, объема муниципального долга, объема условно утверждаемых расходов планового периода.