Завершено плановое контрольное мероприятие «Проверка законности и эффективности использования средств субсидий для молодых семей на приобретение жилья, предусмотренных из бюджета ГО «город Якутск» за 2023-2024 годы и текущий период 2025 года по муниципальной программе «Обеспечение жильем населения ГО «город Якутск» на 2023-2027 годы» в Муниципальном казенном учреждении «Департамент жилищных отношений» ГО «город Якутск».

Результаты рассмотрены и утверждены Коллегией КСП г. Якутска 10.03.2025.

Проверкой установлено: мероприятия по обеспечению жильем молодых семей осуществляются за счет бюджетов разных уровней в рамках реализации федеральной и региональной государственных программ по обеспечению доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан РФ, по обеспечению качественным жильем населения республики и муниципальной программы по обеспечению жильем населения городского округа «город Якутск».

На региональном уровне распределение субсидий между бюджетами муниципальных образований осуществляется без учета общего количества нуждающихся в жилье молодых семей, объем субсидий напрямую зависит от размера вклада муниципального образования в общем объеме финансирования мероприятия. Надо отметить, что действующий механизм расчета субсидии не способствует быстрому сокращению очередности, не позволяет рассчитать объем средств, необходимый для ликвидации накопленной очереди.

За последние 5 лет (2020-2024) по республике наблюдается рост объемов финансирования, в основном за счет увеличения объемов финансирования из местных бюджетов при тенденции снижения уровня софинансирования из федерального и республиканского бюджетов. Так, по сравнению с показателем 2020 года объем финансового обеспечения в 2024 году увеличился на 28% или на 114 млн. рублей, при этом

обеспечение из местного бюджета в 2024 году составило 70 % (371,0 млн. рублей), из федерального бюджета — 25% (132,0 млн. рублей), из государственного бюджета РС(Я) — 5% (23,0 млн. рублей).

Необходимо отметить, что одной из основных проблем при реализации Подпрограммы является недостаточность финансирования, что влечет длительные сроки ожидания молодыми семьями социальной выплаты.

Решениями Межведомственной комиссии в списки участников Подпрограммы по ГО «город Якутск» за 2023 – 2024 годы включены 33 семьи, преимущественно с продвижением очередности, сформированной за период с 2016 года по 2020 год, в основном за счет многодетных молодых семей (в 2023 году – 12 семей или 75% от общего количества, 2024 году – 13 семей или 76%).

Проверкой отмечено, что размер квоты (70%), приходящийся на долю многодетных молодых семей, установленный Порядком формирования списков молодых семей, способствует возникновению ситуации, когда молодые семьи, признанные участниками мероприятия в более поздние сроки, имеют преимущество на получение социальной выплаты перед семьями той же категории, которые встали на учет раньше. В целом оказываемая по ГО «город Якутск» государственная поддержка молодых семей имеет в большей степени признаки социальной поддержки многодетных семей.

Плановые показатели согласно Отчетам ГО «город Якутск» о достижении значений результатов использования субсидии выполнены на 100 % (за 2023 год — 16 молодых семей, за 2024 год — 17 молодых семей). При этом, проверкой отмечено, что значительное снижение в 2023 – 2024 годах показателей по количеству получателей социальной выплаты по сравнению с предыдущими годами (по отношению к 2021 и 2022 годам на 40%-50%) обусловлено уменьшением объемов финансирования из федерального, республиканского бюджетов, а также изменением норматива стоимости 1 кв. метра общей площади жилья, устанавливаемого приказом МСиЖКХ РФ.

На муниципальном уровне в ГО «город Якутск», в целом, обеспечена необходимая нормативная база по обеспечению жильем молодых семей, при этом проверкой установлены отдельные недостатки в части неактуализации Положений о межведомственных комиссиях по реализации целевых подпрограмм.

Материалы проверки по решению Коллегии направлены в адрес: председателя Гордумы, главы города, министра строительства РС(Я); представление — в МКУ «Департамент жилищных отношений» ГО «город Якутск» с предложениями по устранению выявленных недостатков и внести на рассмотрение Минстроя РС(Я) проблемные вопросы.